各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理和綜合執(zhí)法局,長(zhǎng)沙市城市人居環(huán)境局:
2021年元旦、春節(jié)以及省人大、政協(xié)會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩節(jié)兩會(huì)”)將至,為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于做好2021年元旦春節(jié)期間安全防范工作的通知》(安委辦明電〔2020〕31號(hào))精神和省安委會(huì)相關(guān)部署安排,切實(shí)加強(qiáng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,深刻吸取近期省內(nèi)外安全事故教訓(xùn),狠抓各項(xiàng)安全防范責(zé)任措施落實(shí),有效防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保人民群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的節(jié)日,現(xiàn)就做好兩節(jié)兩會(huì)期間全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任
歲末年初歷來(lái)是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)、多發(fā)期,特別是春節(jié)期間盲目搶工期趕進(jìn)度的情況較為普遍,加之近期我省將有一次寒潮大風(fēng)、低溫過(guò)程,受低溫、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣影響,疫情寒潮交織,安全生產(chǎn)工作面臨較大挑戰(zhàn)。各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好兩節(jié)兩會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和緊迫性,克服松懈厭倦思想,牢固樹(shù)立底線思維,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格督促落實(shí)責(zé)任單位的主體責(zé)任和管理部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。深入貫徹落實(shí)12月10日全國(guó)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議和12月30日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,深刻吸取耒陽(yáng)市“11.29”重大煤礦事故以及廣東陸河“10.8”建筑工地坍塌較大事故教訓(xùn),對(duì)安全生產(chǎn)工作再部署、再檢查、再落實(shí)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,切實(shí)加強(qiáng)房屋建筑和市政工程、市政公用設(shè)施運(yùn)行、城鄉(xiāng)房屋安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。各部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志要親力親為,親自帶隊(duì)深入基層進(jìn)行檢查指導(dǎo),全面徹底排查治理隱患,狠抓各項(xiàng)安全措施落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理措施,確保兩節(jié)兩會(huì)期間全省住建行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)房屋市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管
切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管,加大建筑施工安全排查整治力度,認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)有關(guān)責(zé)任主體全面排查安全隱患問(wèn)題,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)深基坑和高切坡、外腳手架和支模架、建筑起重機(jī)械等危大工程以及施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、消防安全等檢查管控,督促落實(shí)防范各類(lèi)施工安全事故管控措施,確保問(wèn)題隱患整治消除,有效遏制安全事故發(fā)生。加大安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為查處力度,堅(jiān)決杜絕違反建設(shè)規(guī)律盲目搶工期、趕進(jìn)度的行為,對(duì)未辦理法定手續(xù)非法違法建設(shè)、關(guān)鍵崗位人員(含分包單位人員)不到崗履職、無(wú)方案或不按論證審批方案施工以及存在重大質(zhì)量安全隱患的項(xiàng)目,要堅(jiān)決予以停工,依法依規(guī)處罰到位,問(wèn)題隱患整改消除前不得復(fù)工。嚴(yán)格施工圖審查,重點(diǎn)審查房屋市政工程地基基礎(chǔ)安全、結(jié)構(gòu)主體安全、消防安全等,為建設(shè)工程質(zhì)量安全把好源頭關(guān)。
三、加強(qiáng)市政公用設(shè)施運(yùn)行安全管理
(一)加強(qiáng)城市道路(橋梁、隧道)安全運(yùn)行管理。持續(xù)推進(jìn)交通頑瘴痼疾集中整治行動(dòng),對(duì)人員聚集、交通流量較大的城市道路(橋梁、隧道)主體結(jié)構(gòu)和安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查整改,確保安全運(yùn)行。強(qiáng)化與公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)的工作聯(lián)動(dòng),對(duì)易結(jié)冰路段加大日常巡檢頻率,重點(diǎn)路段安排專(zhuān)人值守,并放置警示牌;對(duì)已結(jié)冰路段及時(shí)開(kāi)展防滑除冰工作,對(duì)不適宜通行路段,提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)采取交通管制措施。加強(qiáng)應(yīng)急保障和隊(duì)伍建設(shè),提升突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置能力,保障運(yùn)行安全。
(二)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾?。扎?shí)推進(jìn)燃?xì)獍踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,重點(diǎn)排查以下方面:地下燃?xì)夤艿赖入[蔽部位;天然氣門(mén)站、LNG儲(chǔ)配站、調(diào)壓站、LPG儲(chǔ)配站的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);商場(chǎng)、車(chē)站、醫(yī)院等人員密集區(qū)域燃?xì)庠O(shè)施;非法經(jīng)營(yíng)、充裝和運(yùn)輸瓶裝液化石油氣行為;戶(hù)內(nèi)燃?xì)夤艿?、液化石油氣鋼瓶、燃?xì)庠罹?、熱水器、連接軟管等使用環(huán)節(jié)。要加大隱患整改力度,對(duì)前期燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患進(jìn)行“回頭看”,確保整改到位。要持續(xù)抓好天然氣應(yīng)急保障工作,制定完善保供應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)調(diào)度用氣量及供氣缺口,與上游供氣單位做好協(xié)調(diào)工作,采取綜合措施提高應(yīng)急保供能力,確保天然氣民生供應(yīng)穩(wěn)定。
(三)確保城市供水安全。加強(qiáng)城市供水安全管理與應(yīng)急保障工作,督促供水企業(yè)加強(qiáng)設(shè)施的安全檢查和維護(hù)檢修,對(duì)因冰凍受損的供水設(shè)施、設(shè)備以及供水管網(wǎng),及時(shí)組織維修,確保設(shè)施正常運(yùn)行,防止大面積、長(zhǎng)時(shí)間停供。加強(qiáng)城市供水水質(zhì)檢測(cè),完善應(yīng)急預(yù)案,儲(chǔ)備應(yīng)急物資裝備,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),做好高峰用水時(shí)段的調(diào)度調(diào)配工作,確保低溫雨雪冰凍天氣期間自來(lái)水正常安全供應(yīng)。
(四)加強(qiáng)城市公園安全管理。加強(qiáng)城市公園和樹(shù)木安全管理。嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任,加大安全監(jiān)管力度,制定完善應(yīng)急預(yù)案,扎實(shí)開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的游樂(lè)場(chǎng)所、游樂(lè)設(shè)施和樹(shù)木安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。嚴(yán)格城市公園大型活動(dòng)管理,加強(qiáng)節(jié)會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和人流監(jiān)控,嚴(yán)防動(dòng)物逃逸傷人、擁擠踩踏、設(shè)施傷人等事故發(fā)生,確保公園游覽和實(shí)施運(yùn)營(yíng)安全。
(五)加強(qiáng)戶(hù)外廣告安全管理。做好戶(hù)外廣告安全隱患防范和排查工作,督促戶(hù)外廣告產(chǎn)權(quán)所有人做好安全防范措施和隱患整治,加強(qiáng)日常巡查,及時(shí)消除安全隱患,確保安全使用。
四、加強(qiáng)城鄉(xiāng)房屋安全管理
(一)城市房屋安全管理。加強(qiáng)老樓危樓及合租房管理,督促有關(guān)單位、產(chǎn)權(quán)人或使用人做好危房排查,確保房屋使用安全,同時(shí)做好租賃房源管理,不符合使用安全的房屋不得做為租賃房源。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控,做好低溫雨雪冰凍天氣的安全防范,全面排查物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)安全隱患,對(duì)違規(guī)改變房屋使用性質(zhì)、違規(guī)裝修、電動(dòng)自行車(chē)(摩托車(chē))違規(guī)停放和違規(guī)充電、占用或堵塞消防通道等行為進(jìn)行勸阻、制止;對(duì)拒不配合的及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
(二)農(nóng)村住房安全管理。加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)施工安全監(jiān)管,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,對(duì)排查存在安全隱患的農(nóng)村房屋,及時(shí)組織房屋安全性鑒定,制定整治方案,督促產(chǎn)權(quán)人(使用人)加快整治。
五、加強(qiáng)應(yīng)急值守工作
嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度、關(guān)鍵崗位24小時(shí)安全值班制度和事故報(bào)告制度,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送相關(guān)規(guī)定,有突發(fā)狀況及時(shí)按規(guī)定上報(bào),重大災(zāi)害信息、較大以上事故信息,必須第一時(shí)間上報(bào)省廳值班室。
廳值班室電話:0731-88950000,0731-88950016(傳真)
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????????????????????????????2020年12月31日